Energiasektorin suurten investointien verotukea koskevat säännökset lausuntokierrokselle alkusyksystä

Euroopan unionin säännökset kieltävät lähtökohtaisesti valtioita myöntämästä markkinoita vääristävää tukea. Pari vuotta sitten kärjistynyt energiakriisi avasi kuitenkin tarpeen tulkita säännöksiä uudessa valossa. Komissio on ilmoittanut katsovansa valtioiden toimia monin paikoin sormien läpi, kunhan nämä toimet tukevat komission hyväksymiä tarkoitusperiä ja noudattavat yhteisiä sääntöjä.  

Euroopan unionin säännökset kieltävät lähtökohtaisesti valtioita myöntämästä markkinoita vääristävää tukea. Pari vuotta sitten kärjistynyt energiakriisi avasi kuitenkin tarpeen tulkita säännöksiä uudessa valossa. Komissio on ilmoittanut katsovansa valtioiden toimia monin paikoin sormien läpi, kunhan nämä toimet tukevat komission hyväksymiä tarkoitusperiä ja noudattavat yhteisiä sääntöjä.  

Tuen myöntäminen on valtiontukisääntöjen estämättä mahdollista esimerkiksi uusiutuvan energian käyttöönoton nopeuttamiseksi sekä energian varastointiin. Poikkeus koskee tukipäätöksiä, jotka tehdään vuoden 2025 loppuun mennessä.  

Suomessa tähän mahdollisuuteen on herätty kuluneen alkuvuoden aikana. Huhtikuussa hallitus päätti kehysriihessään kasvupaketista, jonka osana valmistellaan suurten teollisten investointien verohyvitystä. Valtiovarainministeriö antoi tiedotteen valmistelun etenemisestä juhannuksen jälkeisellä viikolla. 

Tiedotteen perusteella tukea voisi saada vähintään 50 miljoonan suuruiset investoinnit. Tuen määrä olisi enintään 20 prosenttia investointikustannuksista ja korkeintaan 150 miljoonaa yritystä tai konsernia kohti. Tuki myönnettäisiin huojennuksena yhteisöverosta investoinnin valmistuttua, aikaisintaan vuonna 2028.  

Tuen piirissä olevat investoinnit voivat kohdistua: 

  • uusiutuvan energian tuotantoon (mukaan lukien vety ja vetypolttoaineet), sähkön ja lämmön varastointiin sekä uusiutuvan vedyn, biopolttoaineiden, bionesteiden, biokaasun ja biomassapolttoaineiden varastointiin  
  • teollisuuden tuotantoprosessien vähähiilistämiseen ja energiatehokkuustoimenpiteisiin  
  • investointeihin nettonollatalouteen siirtymisen kannalta olennaisten laitteistojen (esim. akut), keskeisten komponenttien sekä näihin liittyvien kriittisten raaka-aineiden tuotantoon. 

Uusiutuvan sähkön tuotanto – kuten aurinko- ja tuulivoimalaitokset – olisi kuitenkin ministeriön tiedotteen mukaan rajattu tuen ulkopuolelle. Mediassa ministeri Mykkänen on myös kommentoinut tuen olevan tarkoitettu laajemminkin vain energian jalostamiselle eikä tuotannolle. 

Ministeriön tiedotteessa mainitaan myös verotuen ohella myönnettävästä suorasta tuesta ”strategisesti merkittäville investointihankkeille”. 

Rami Karimeri

Yritysverotus

+358 (0)20 787 7841

rami.karimeri@pwc.com