ETS2-päästökaupassa valmistaudutaan ensimmäiseen todennettavaan raportointiin
Polttoaineiden jakelijoiden päästökauppaa (ETS2) koskeva lainsäädäntö on ollut voimassa nyt hieman yli vuoden. Päästökaupan piiriin kuuluvat toimijat ovat lain voimaantulon jälkeen hakeneet päästölupia ja laatineet tarkkailusuunnitelmia. Tänä keväänä edessä on ensimmäinen todennettava raportointi. Todennettu päästöselvitys ja todentajaraportti on toimitettava Energiavirastolle viimeistään 30.4.2026.
Polttoaineiden jakelijoiden päästökauppaa (ETS2) koskeva lainsäädäntö on ollut voimassa nyt hieman yli vuoden. Päästökaupan piiriin kuuluvat toimijat ovat lain voimaantulon jälkeen hakeneet päästölupia ja laatineet tarkkailusuunnitelmia. Tänä keväänä edessä on ensimmäinen todennettava raportointi. Todennettu päästöselvitys ja todentajaraportti on toimitettava Energiavirastolle viimeistään 30.4.2026.
Todentaminen on riippumattoman, akkreditoidun todentajan suorittama tarkastus, jolla varmistetaan päästökauppajärjestelmässä raportoitujen päästötietojen oikeellisuus. Lisäksi todentamisessa arvioidaan esimerkiksi sitä, onko tarkkailusuunnitelma pantu täytäntöön ja päästöselvitys laadittu sääntöjen mukaisesti.
Todentaja voi tehdä tarkastuksen yhteydessä esimerkiksi seuraavia havaintoja:
- Väärintulkinta on puutteellisuus, totuudenvastaisuus tai virhe raportoiduissa tiedoissa.
- Poikkeama on päästöluvan tai hyväksytyn tarkkailusuunnitelman vastainen menettely.
- Vaatimustenvastaisuus on tarkkailuasetuksen vastainen menettely.
- Parannussuositus on todentajan ehdotus toimenpiteestä, jolla voidaan parantaa päästöjen tarkkailua ja raportointia tulevaisuudessa.
Todentajan havaitsemat sääntöjenvastaisuudet kannattaa ensisijaisesti korjata ennen todentamisraportin laatimista. Jos todentaja merkitsee todentamisraporttiin korjaamattomia sääntöjenvastaisuuksia tai parannussuosituksia, säännellyn yhteisön on toimitettava todentamisen jälkeen Energiavirastolle parannusraportti. Parannusraportissa joko kerrotaan, miten toimija on korjannut tai aikoo korjata havaitut puutteet, tai perustellaan, miksi suosituksia ei toteuteta esimerkiksi kohtuuttomien kustannusten vuoksi.
Ennen todentamista on syytä varmistaa, että tarkkailusuunnitelma on ajan tasalla ja Energiaviraston hyväksymä. Todentamiseen kannattaa varata aikaa, sillä ensimmäinen todentaminen vie tyypillisesti enemmän aikaa kuin myöhemmät. Samalla on hyvä valmistautua tuottamaan kaikki todentajan tarvitsemat tiedot ja dokumentaatio.
Todentamisen aikana tulee varautua toimipaikkakäyntiin, joka on lähtökohtaisesti pakollinen ensimmäisen todentamisen yhteydessä. Käynnillä todentaja muun muassa tutustuu mittaus- ja tarkkailulaitteisiin, haastattelee henkilöstöä sekä kerää todentamista varten tarvittavat tiedot.
Todentamisen jälkeen on tärkeää käydä todentajaraportti huolellisesti läpi ja tarkistaa, onko siihen merkitty korjaamattomia sääntöjenvastaisuuksia tai parannussuosituksia.
Jos merkintöjä on kirjattu, on varauduttava parannusraportin laatimiseen Energiavirastolle sen myöhemmin ilmoittamassa aikataulussa. Lisäksi todentajan havainnot saattavat edellyttää tarkkailusuunnitelman päivittämistä, josta on ilmoitettava viipymättä Energiavirastolle. Korjaamattomat havainnot voivat vaikuttaa tulevien todentamisten lopputulokseen, minkä vuoksi niihin kannattaa suhtautua riittävällä vakavuudella.
Olemme avustaneet asiakkaitamme ETS2-velvoitteiden selvittämisessä ja tarkkailusuunnitelman laatimisessa. Meillä on myös käytännön kokemusta energiatuotteiden toimitusketjuista sekä energiatuotteiden valmisteverotuksesta, joka vaikuttaa suoraan ETS2-velvoitteisiin. Meiltä saat käytännönläheistä apua paitsi ETS2-velvoitteiden selvittämiseen ja vaadittavien asiakirjojen laatimiseen, myös prosessien suunnitteluun, ohjeiden valmisteluun sekä ETS2-velvoitteiden ja liiketoimintaprosessien yhdistämiseen. Ota siis yhteyttä, jos tarvitset apua esimerkiksi todentajan esiin nostamien havaintojen korjaamisessa, tarkkailusuunnitelman päivityksessä tai yrityksen sisäisten ETS2-prosessien kehittämisessä.
